一、概述
社會(huì )穩定風(fēng)險評估,是指與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設項目、與社會(huì )公共秩序相關(guān)的重大活動(dòng)等重大事項在制定出臺、組織實(shí)施或審批審核前,對可能影響社會(huì )穩定的因素開(kāi)展系統的調查,科學(xué)的預測、分析和評估,制定風(fēng)險應對策略和預案。為有效規避、預防、控制重大事項實(shí)施過(guò)程中可能產(chǎn)生的社會(huì )穩定風(fēng)險,為更好的確保重大事項順利實(shí)施。
二、評估內容
根據重大事項的合法性、合理性、可行性、可控性等四個(gè)要素,主要圍繞以下內容進(jìn)行評估。
1、是否符合現行法律、法規、規章,是否符合黨和國家的方針政策,是否符合國家、省委省政府的戰略部署、重大決策以及暫行辦法。
2、是否符合本省、本系統近期和長(cháng)遠發(fā)展規劃,是否符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律,是否符合以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān),是否兼顧了各方利益群體的不同需求,是否考慮了地區的平衡性、社會(huì )的穩定性、發(fā)展的持續性。
3、是否經(jīng)過(guò)充分論證,是否符合大多數人民群眾的意愿,所需的人力、財力、物力是否在可承受的范圍內并且有保障,是否能確保連續性和穩定性,時(shí)機是否成熟。
4、對所涉及區域、行業(yè)群眾利益和生產(chǎn)生活的影響,群眾對影響的承受能力,引發(fā)矛盾糾紛、群體性事件的可能性。
5、其他有可能引發(fā)不穩定因素的問(wèn)題。
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